Становление института инициативного бюджетирования: итоги научно-методического семинара

Модератором встречи экспертов выступила Вера Левина, профессор РЭУ им. Г. В. Плеханова, доктор экономических наук. «Уже традиционно год начинается с научно-методического семинара, который становится площадкой для закрепления исследовательской основы развития инициативного бюджетирования», – подчеркнула она.

Владимир Вагин, руководитель Центра инициативного бюджетирования, рассказал об общественном доверии к механизму инициативного бюджетирования, роли норм и устойчивости института участия граждан в бюджетном процессе. Он отметил, что инициативное бюджетирование является не только инструментом роста институционального доверия, но и механизмом, влияющим на увеличение производства общественных благ и объёма частных инвестиций в общее развитие государства.

На проблемах институционализации инициативного бюджетирования остановился Андрей Блохин, главный научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, профессор Финансового университета при Правительстве РФ. «Большинство ФОИВ до сих пор остаются незнакомы с терминологией и возможностями инициативного бюджетирования: они не видят, какие федеральные задачи могут решаться с помощью этого инструмента. Вопросы развития инициативного бюджетирования не входят в повестку общественных организаций общероссийского уровня, а крупный бизнес и институты развития не пытаются использовать его в своих целях», – обозначил он некоторые «флажки», препятствующие устойчивости института инициативного бюджетирования.

Борис Куприянов, ведущий научный сотрудник Центра, профессор МГПУ, доктор педагогических наук выступил с докладом о становлении института школьного инициативного бюджетирования. К факторам, формирующим школьное инициативное бюджетирование как институт общего образования, эксперт отнёс повторяющийся годовой цикл мероприятий, научно-исследовательскую основу, наличие управляющей структуры, а также профессионального сообщества «Академия ШкИБ».

В прениях по докладам выступили приглашённые эксперты: профессор, доктор социологических наук Владимир Якимец (об особенностях инициативного бюджетирования как публично-правового института); кандидат экономических наук, доцент Татьяна Виноградова (об эффективности института инициативного бюджетирования), профессор, доктор юридических наук Екатерина Шугрина (о встраивании инициативного бюджетирования в новую систему местного самоуправления), профессор, доктор экономических наук Миляуша Пинская (о возможностях интеграции инициативного бюджетирования и местных налогов), Джемал Сурманидзе (о понимании инициативного бюджетирования с позиции Минстроя), Михаил Шевелёв (о важности институционального сопровождения инициативного бюджетирования).

Презентации: