Различные формы электронного голосования давно используются во многих странах мира в качестве технологии прямой демократии. Диапазон их применения не ограничивается избирательным процессом, разнообразные способы организации онлайн-голосования востребованы в партисипаторном бюджетировании. Помимо очевидного удобства, такая форма голосования помогает вовлекать в выбор проектов традиционно пассивные аудитории участников.
В российских программах инициативного бюджетирования эксперименты по организации электронного голосования пока единичны. Впервые механизм тестировался на платформе «Йополис» в ходе конкурсного отбора проектов ППМИ Кировской области. В последние годы частично используется в программе «Народный бюджет» Тульской области. В 2018 году в рамках проекта «Развитие территорий» такая возможность была предоставлена всем жителям Сахалинской области, уже анонсированы даты голосования в 2019 году. Более широкому применению такой формы голосования в ИБ, помимо все еще низкого уровня проникновения интернета, мешает отсутствие надежных технических решений. Ведь по-настоящему надежная электронная технология подразумевает возможность верификации и перепроверки каждой трансакции.
Особенно важным это становится, когда решения принимаются о расходовании бюджетных средств. В Москве также имеется опыт организации электронного голосования по программе реновации на платформе «Активный гражданин». В настоящий момент столичными властями рассматривается возможность организации электронного голосования на предстоящих выборах депутатов Московской городской Думы. Инициатива обсуждалась на площадке «Гражданское общество», организованной наIХ Московском гражданском форуме «Мой город - мой район. Перспективы развития». Экспертная дискуссия фокусировалась на вопросах организации контроля за процедурами электронного голосования –как организовать идентификацию участников голосования и возможно ли при этом соблюсти анонимность. Ожидаемо, что в качестве механизма идентификации избирателей рассматривается портал «Госуслуги».
Возможные этапы такой процедуры: получение избирателем персонального кода через «Госуслуги», далее отправка смс-уведомления с кодом и звонок для подтверждения паспортных данных. Избирательный округ или округа, где будет проведен эксперимент с электронным голосованием, может быть определен жребием. Поиском оптимального технического решения для организации эксперимента по электронному голосованию займется рабочая группа, в состав которой войдут представители всех политических партий, эксперты, юристы.
Центризбирком уже поддержал эту инициативу, в Госдуму внесен законопроект о проведении эксперимента по организации и проведению дистанционного электронного голосования на выборах депутатов Мосгордумы. В случае успеха, практику могут распространить на всю страну.
