Открывая работу телемоста, руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России Владимир Вагин отметил, что муниципальный уровень зачастую остается в тени более крупных региональных практик: «Чаще всего, когда мы проводим наши мероприятия, мы разговариваем на уровне субъектов Российской Федерации. Для муниципалитетов не всегда хватает времени и места, чтобы рассказать о своих практиках. Сегодня мы начинаем традицию – новый жанр мероприятий, когда площадка предоставляется представителям муниципальных образований».
По данным мониторинга развития инициативного бюджетирования в России за 2024 год, механизмы участия граждан в бюджетном процессе действовали в 12 050 муниципальных образованиях, из которых 72% – сельские поселения. «Сегодня муниципальные практики в сравнении с региональными механизмами выступают важным фактором масштабирования инициативного бюджетирования», - подчеркнула старший научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России Наталья Шаповалова.
Первый заместитель директора Департамента финансов ЯНАО Ольга Медведева напомнила, что первые формы поддержки гражданских инициатив в регионе появились именно на муниципальном уровне. В настоящее время практика «Уютный Ямал» реализуется во всех 13 муниципальных образованиях округа, каждое из которых выстраивает собственную модель взаимодействия с гражданами.
О развитии муниципальных практик рассказали Ольга Буланкина, заместитель главы и начальник Департамента финансов Администрации города Ноябрьска, а также Михаил Лапин, начальник отдела организационно-правового обеспечения управления финансового контроля и правового обеспечения Департамента финансов и казначейства Администрации Пуровского района. В Ноябрьске среди ключевых особенностей практики были выделены инклюзивность (предоставление дополнительных баллов при конкурсном отборе, привлечение людей с ограниченными возможностями здоровья к оценке и консультированию проектов), активное участие волонтеров, широкий спектр информационных мероприятий, а также торжественная церемония награждения авторов проектов-победителей с участием главы города. В Пуровском районе с 2020 года реализуется школьная практика инициативного бюджетирования «Школа идей». За это время подано 120 заявок, из них реализовано 92 проекта общей стоимостью 36 млн рублей.
В рамках телемоста также состоялись выступления представителей Алтайского (Олег Бирюков, руководитель Центра инициативного бюджетирования КАУ «Алтайский центр финансовых исследований», Светлана Смагина, начальник отдела информатизации и общественных связей Администрации Родинского района, Елена Динкель, председатель комитета по экономике, инвестиционной политике и развитию предпринимательства Ненецкого национального района) и Ставропольского краев (Сергей Аристов, замдиректора Учебного центра Минфина, Елена Меркулова, и.о. замглавы администрации – начальник финансового управления Администрации Петровского муниципального округа), Оренбургской области (Антонина Величко, начальник отдела анализа финансового менеджмента Минфина, Александр Огородников, замглавы администрации города – начальник Финуправления) и Республики Крым (Алина Кадкина, завотделом проектного управления и инициативного бюджетирования Минфина, Петр Гаврилов, начальник финансового Департамента Администрации города Ялта), которые представили собственные подходы и результаты развития инициативного бюджетирования.
Межрегиональный телемост подтвердил значимую роль муниципального уровня в расширении практик участия граждан в управлении территориями и продемонстрировал готовность муниципалитетов к дальнейшему обмену опытом и совместному развитию инициативного бюджетирования в России.
Презентации:
