23 мая 2018 года в Московской обласной Думе состоялась научно-практическая конференция «Роль законодательной власти субъектов Российской Федерации в вопросах развития инициативного бюджетирования». Законодатели нескольких субъектов РФ, эксперты и практики обменялись мнениями о возможностях и ограничениях законодательного регулирования механизма инициативного бюджетирования.
Председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов осветил реализуемые в Подмосковье практики вовлечения граждан в программы и проекты развития общественной инфраструктуры – преимущественно сконцентированным на портале «Добродел». Также спикер отметил, что в настоящий момент в Мособлдуме идет подготовка к принятию закона «О реализации проектов инициативного бюджетирования в Московской области». Механизмам «Активного гражданина», обеспечивающим участие москвичей в управлении городом было посвящено выступление Алексея Шапошникова, Председателя Московской городской Думы.
Владимир Вагин, руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России, представил опыт законодательного регулирования в регионах и осветил проводимую Минфином России работу по закреплению основных понятий ИБ в федеральном законодательстве. Он подробно осветил соответствующие НПА в Пермском крае, в Ленинградской области и в Республике Башкортостан, закрепляющие конкретные механизмы участия граждан. Между тем, по мнению Вагина: «Это не должен быть жестко регламентированный закон, но он должен учесть как можно больше практик инициативного бюджетирования, чтобы у жителей и власти был выбор. Кроме того, следует предусмотреть реализацию инициативного бюджетирования в отдельных муниципальных образованиях».
В Московской области намерены принять рамочный законопроект, обеспечивающий максимальную свободу для реализации инициатив граждан, о деталях которого рассказал Тарас Ефимов, председатель Комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики Мособлдумы. Ключевым понятием станет «софинансирование» инициатив граждан. Сейчас депутаты собирают заключения профильных ведомств, анализируют мировой опыт и поступающие предложения. Московская область намерена ежегодно выделять 300 миллионов рублей из бюджета области на реализацию проектов инициативного бюджетирования. Уже сейчас в Ленинском муниципальном районе Московской области начата реализация собственного проекта инициативного бюджетирования с бюджетом в 10 млн рублей.
Были заслушаны выступления члена Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Василия Иконникова, зам.министра экономики и финансов Московской области Ирины Кальбфляйш, руководителя проекта по развитию инициативного бюджетирования в Российской Федерации Всемирного банка Ивана Шульги. На конференции обсуждались вопросы законодательного регулирования процесса развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации; тенденции развития правового регулирования механизмов вовлечения граждан в бюджетный процесс в Российской Федерации; опыт субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по развитию форм и механизмов вовлечения граждан в процесс контроля расходования бюджетных средств.
Посмотреть видео с конференции: http://www.mosoblduma.ru/Press_centr/news/item/118864/
