Изменения коснутся только трех процентов работающих граждан (двух миллионов человек). Они не затронут участников спецоперации и самозанятых. Новые льготы получат малоимущие семьи с двумя и более детьми – их налоговое бремя снизится с 13% до 6%.
Вместо нынешних двух ступеней НДФЛ, когда человек платит 13% налога с доходов и 15% с доходов, превышающих 416,7 тыс. руб. в месяц или 5 млн руб. в год, предлагается пять ступеней:
- 13% – при доходах до 200 тыс. руб. в месяц (2,4 млн руб. в год);
- 15% – для части дохода в диапазоне 200 – 416,7 тыс. руб. в месяц (2,4 – 5 млн руб. в год);
- 18% – для части дохода в диапазоне 416,7 тыс. — 1,67 млн руб. в месяц (5–20 млн руб. в год);
- 20% – для части дохода в диапазоне 1,67 – 4,17 млн в месяц (20–50 млн руб. в год);
- 22% – при доходах свыше 4,17 млн руб. в месяц (50 млн руб. в год).
Увеличенной ставкой будет облагаться не весь этот доход, а только та его часть, которая превышает пороговое значение. Например, человек, заработавший за год 2,5 миллиона рублей, заплатит 13% с 2 млн 400 тысяч и 15% со 100 тысяч, заработанных сверх порога.
Изменение шкалы НДФЛ касается не только доходов в виде заработной платы, но и средств, вырученных от продажи недвижимости, транспортных средств.
Для самозанятых также ничего не поменяется: налог на профессиональный доход 4–6% платится с дохода до 2,4 млн руб. Минфин предлагает не менять налоговую привлекательность этого спецрежима.
В случае с НДФЛ на дивиденды действующая ставка сохраняется в размере 13% до суммы 2,4 млн рублей и увеличивается до 15% в случае превышения этого порога. Без дальнейшей прогрессии. Те же правила и пороги действуют и для налога на процентный доход от депозитов, от реализации ценных бумаг и долей. Безналоговая льгота при более чем пятилетнем владении ценными бумагами и долями прекратит свое действие в том случае, если доходы налогоплательщика за год превысят 50 млн рублей по соответствующей налоговой базе.
Предусмотрел Минфин и меры поддержки для семей с детьми. Предлагается ввести налоговый аналог кешбэка для семей с двумя и более детьми с доходами менее 1,5 регионального прожиточного минимума на человека. По предварительным расчетам, исходя из прожиточного минимума 2025 года налоговый кешбэк может быть предоставлен родителям с месячным доходом до 53 тыс. руб., если они оба работают, и не более 106 тыс. руб., если работает только один родитель.
Автоматическая выплата кешбэка через систему социальной поддержки снизит реальную ставку налога для них до 6%, отмечает Минфин. Эта мера коснется примерно половины российских семей с двумя или более детьми. Частичный возврат уплаченного НДФЛ, который в Минфине сравнивают с 13-й зарплатой, будет производиться из средств федерального бюджета.
Кроме того, предлагается ввести налоговые вычеты по НДФЛ при сдаче нормативов ГТО и прохождении ежегодной диспансеризации.
Налоговые изменения коснутся и бизнеса, в частности налога на прибыль организаций, НДС, на добычу полезных ископаемых (НДПИ), упрощенной системы налогообложения (УСН).
Налоговые изменения должны обеспечить поступление ресурсов для решения общенациональных задач, в том числе сокращения неравенства в обществе и в экономике, решения проблем социально-экономического развития регионов.
Антон Силуанов, Министр финансов РФ
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела и одобрила внесенные Минфином предложения. Теперь они будут рассмотрены на заседании Правительства РФ. Изменения могут быть приняты Госдумой уже в весеннюю сессию, а вступить в силу – с 2025 года.
