В международной литературе долгое время самой распространенной моделью, которая использовалась для описания различных форм вовлечения граждан в управленческие процессы, была так называемая «лестница участия», разработанная социологом Ш.Арнштейном еще в 1969 году. В этой модели различные форматы участия расставлены от меньшего к большему влиянию гражданского общества, каждый следующий уровень подразумевает наделение граждан новыми правами и полномочиями. Начинается она с манипуляций и заканчивается гражданским контролем:
Исследователи А.Дэвис и Дж.Эндрю предложили иной подход к описанию форм гражданского участия. По их мнению, эти формы следует рассматривать не как последовательные шаги, а как замкнутый цикл. Авторы считают, что не существует абсолютной иерархии уровней взаимодействия, цели гражданского участия динамичны и могут меняться на разных временных отрезках в зависимости от влияния различных заинтересованных сторон.
Предлагаемая авторами модель похожа на вращающееся на ветру колесо. Внешние плавники представляют собой наиболее общие цели взаимодействия: генерация идей, консультации и вовлечение, сотрудничество и наделение полномочиями, информирование и уведомления, ежедневное получение обратной связи, задавание вопросов и получение ответов. Эти цели могут быть применены как в отдельному практике гражданского участия, так и к определенному этапу конкретного проекта. Внутри колесо делится на три кольца, визуализирующие три основные группы инструментов гражданского участия: инструменты для того, чтобы узнавать новое, слушать и делиться информацией.
Источник: Bang The Table
