Минфин Сахалинской области впервые заинтересовался инициативным бюджетированием в 2017 году благодаря участию в Проекте Минфина России и Всемирного банка по развитию инициативного бюджетирования. Первой практикой ИБ, реализованной в регионе, стала Программа поддержки местных инициатив. Выбирая эту модель ИБ, организаторы ориентировались на обширный опыт ППМИ, накопленный к этому времени в других регионах. В 2017 году проект был реализован на пилотной территории, в следующем цикле в программу уже были вовлечены все малые и средние муниципалитеты сельского типа, которым была предоставлена возможность получить субсидию до 3 млн рублей для реализации проектов, предложенных и выбранных гражданами.
В том же 2017 году организаторы решились еще на один эксперимент – стартовал проект «Молодежный бюджет» во всех средних общеобразовательных школах региона. В каждой школе старшеклассники могли распорядиться бюджетом в 3 млн рублей. Воплощением в жизнь предложенных школьниками проектов занимались муниципалитеты. Этот эксперимент стал первым опытом ИБ, ориентированного на целевую группу старшеклассников.
Благодаря сотрудничеству с Всемирным банком, в 2018 году в регионе стартовала третья практика ИБ, получившая название Программа общественного развития территорий или ПОРТ. Дизайн программы разрабатывался Минфином Сахалинской области совместно с международными экспертами. В основу новой практики была положена португальская модель партисипаторного бюджетирования. Новизна практики состоит в принципиально новой модели выдвижения проектов, обсуждения и голосования, последнее было организовано тремя различными способами и впервые через интернет-портал Госуслуги, где обеспечена полноценная верификация голосующих. Второй особенностью практики ПОРТ является ее масштаб – граждане выбирали инфраструктурные проекты стоимостью до 100 млн рублей. Общий бюджет программы составил 1 млрд рублей. Выбранные в рамках ПОРТ проекты будут реализованы в 2019-2020 годах.
Минфин Сахалинской области продолжит совершенствование своих подходов к вовлечению граждан в принятие бюджетных решений. В 2018 году был модифицирован дизайн «Молодежного бюджета» и организованы обучающие мероприятия для актива всех участвующих в программе школ, а также муниципальных служащих и волонтеров. Вторая новелла – это обеспечение возможности участия в ИБ особым группам населения с ограниченными возможностями здоровья.
Портал инициативного бюджетирования Сахалинской области https://pib.sakhminfin.ru/
