С приветственным словом выступил Тигран Багдасарян, начальник Отдела методологии открытости и статистики государственных финансов Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России. «Наблюдаемый рост показателей развития инициативного бюджетирования подтверждают уникальность этого механизма, а также имеющуюся поддержку со стороны органов власти и граждан», - подчеркнул он. Также он отметил, что Минфин России ставит перед собой ряд задач по развитию инициативного бюджетирования: систематизация существующих инструментов участия граждан в бюджетных процессах, развитие новых направлений инициативного бюджетирования, цифровизация процедур и др. Эти задачи перекликаются со стратегическими приоритетами, сформулированными в стратегии развития инициативного бюджетирования до 2030 года.
О роли этой стратегии в развитии инициативного бюджетирования рассказал Владимир Вагин, руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России. Напомним, что целью стратегии является распространение процессов участия граждан в принятии бюджетных решений на широкий перечень сфер государственного управления и территориального развития. Владимир Вагин еще раз «сверил часы» с приведенными в стратегии сценариями развития и сопоставил их с происходящими трендами в инициативном бюджетировании. Например, незначительный прирост количества проектов и проектных центров, численности консультантов инициативного бюджетирования, а также имеющиеся лакуны в географии реализации инициативного бюджетирования, уже затрудняют реализацию консервативного сценария. Однако сохранение объемов финансирования за счет бюджетов субъектов РФ, включение инициативного бюджетирования в документы стратегического планирования, развитие региональной модели инициативного бюджетирования будут усиливать реалистичный сценарий развития.
«Сегодня сохраняется позитивная динамика показателей развития инициативного бюджетирования – поддержала тезис Наталья Шаповалова, старший научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России – Однако значимого или кратного увеличения практик, как это происходило в предыдущие годы, в ближайшее время вряд ли стоит ожидать без дополнительных мер поддержки инициативного бюджетирования». Озвучивая предварительные итоги восьмого цикла мониторинга развития, она отметила, что в 2022 году 76 субъектов РФ реализовывали практики инициативного бюджетирования. Всего было поддержано более 29 тысяч проектов граждан общей стоимостью 44,4 млрд руб., что больше на 5 млрд руб., чем было в 2021 году.
Дмитрий Шатохин, заместитель руководителя Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России, представил новую модель инициативного бюджетирования с участием лиц пенсионного возраста. Темпы развития инициативного бюджетирования в стране требуют систематизации всех инициатив, формирования классификации по самому широкому спектру направлений инициативного бюджетирования. Одной из них должна стать работа с лицами пенсионного возраста. Эксперт представил планируемые научные работы в этой сфере и существующий опыт регионов. «Мы вышли с официальным предложением к Социальному фонду РФ, провели консультации и готовим план совместных действий по развитию данного направления», - сказал Дмитрий Шатохин.
О комплексном подходе к развитию инициативного бюджетирования в Удмуртской Республике рассказала Вера Сухих, министр финансов Удмуртской Республики. Успех практик инициативного бюджетирования в Удмуртии определяется несколькими факторами: «Во-первых, куратором внедрения и развития практик является Минфин региона, где методологи и практики, экономисты и юристы в одном ведомстве работают над совершенствованием вовлечения граждан в бюджетные процессы. Во-вторых, был создан региональный проектный центр, который осуществляет функции организатора конкурсного отбора. Также мы всегда следуем принципу постоянного развития, вовлекаем новые целевые группы населения, пересматриваем условия в действующих практиках», - сказала она. Светлана Калинина, первый заместитель главы МО ГО «Город-курорт Сочи» Краснодарского края, представила проекты инициативного бюджетирования, которые были реализованы в рамках стратегии развития города.
Под конец мероприятия эксперты ответили на поступившие от участников вопросы. К прямой трансляции вебинара подключились более две тысячи человек.
