В заседании принимали участие Президент России Владимира Путин и нескольких десятков чиновников различного ранга - от Председателя Правительства, министров, губернаторов, мэров и глав поселений. Совет собирается для подготовки предложений развития местного самоуправления, рассмотрения вариантов взаимодействия федеральных, региональных и местных органов власти. Участники Совета обсудили первые результаты реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», а также различные практики участия населения в местном самоуправлении.
Министр ЖКХ Михаил Мень рассказал о найденных удачных решениях вовлечения жителей в обсуждение дизайн-макетов проектов благоустройства. В частности, был упомянут опыт Саратовской, Ростовской, Тульской и Кировской областей. «Мы поощряем разнообразие форм участия жителей в проектах формирования городской среды. Правительство дало возможность регионам выбрать форму вовлечения собственников в такие проекты» – отметил Министр.
Владимир Путин отметил, что в Кировской области имеется свой интересный опыт вовлеченности граждан в решение задач местного самоуправления: «… Это и проект поддержки местных инициатив, которые выдвигают граждане, и так называемый «народный бюджет», в рамках которого жители участвуют в выборе конкретных направлений использования денежных средств». Подробнее об этих практиках инициативного бюджетирования рассказал глава Белохолуницкого городского поселения Кировской области Станислав Кашин. С момент запуска «Народного бюджета» в 2014 году, жители поучаствовали в распределении 44 млн бюджетных средств. Значительно больше результатов было накоплено в ППМИ. За восемь лет реализации программы в собраниях населения суммарно приняло участие 996 тыс. человек, что составляет 78 % от всей численности населения Кировской области. Участниками проекта стали 313 городских и сельских поселений из 320 всего, и все муниципальные районы, а также все городские округа, расположенные на территории области, осуществлено 2225 инициатив, на решение которых консолидировано направлено более 2 млрд руб., при этом средний денежный вклад населения составил от 9 до 14 %, а в некоторых поселениях по некоторым заявкам денежный вклад населения превысил 50%. В ходе совещания Президент попросил главу Кировской области Игоря Васильева оценить проект по поддержке местных инициатив и получил подтверждение эффективности проекта – по мнению Васильева люди начинают более ответственно относиться к результатам работы, беречь имущество, в которое вкладывали свои средства. Более того, растёт доверие населения к власти. В свою очередь глава государства подчеркнул, что регионам стоит учитывать опыт Кировской области в этом направлении.
Был широко представлен региональный опыт всего спектра практик вовлечения и участия граждан в решении вопросов местного значения. Глава города Мичуринска в Тамбовской области Александр Кузнецов, рассказывая о текущих проектах благоустройства, сослался на опыт программы «Народная инициатива» и отметил, что программы инициативного бюджетирования являются значимой поддержкой муниципалитетам. Виктор Кидяев, представляющий ассоциацию «Единое общероссийское объединение муниципальных образований» рассказал об опыте развития территориального-общественного самоуправления (ТОС). Как показывает практика, ТОСы способны эффективно решать многие местные проблемы, но без активной и системной государственной поддержки работать не могут. В частности, он предложил упростить отчетность и законодательно установить форму деятельности ТОС как НКО, включить поддержку ТОС в полномочия РОИВ. Важность поддержки ТОСов и активное применение в местном самоуправлении таких управленческих механизмов как инициативного бюджетирование и самообложение подчеркнул губернатор Воронежской области Алексей Гордеев. Председатель Госсовета Татарстана Фарид Мухамедшин отметил необходимость развития институтов непосредственной демократии и предложил усовершенствовать практику проведения референдумов о самообложении.
#инициативное_бюджетирование #смежные_практики #Кировская_область
Источник: Стенограмма заседания Совета
