Это стало возможным благодаря запуску в регионе школьного инициативного бюджетирования (ШкИБ) – динамично развивающегося направления механизма участия граждан в принятии бюджетных решений.
Мы поговорили с Гаврилом Алексеевым, заместителем министра финансов Республики Саха (Якутия), о том, как было принято решение о развертывании ШкИБ, пилотных школах, а также дальнейших планах развития.
Гаврил Юрьевич, расскажите, пожалуйста, как появилась идея о запуске школьного инициативного бюджетирования? Какие цели и задачи должны быть достигнуты?
Наша Республика всегда уделяла большое внимание взращивании одаренной и активной молодежи. Сегодня мы также всецело заинтересованы в воспитании финансово грамотного поколения якутян. Школьное инициативное бюджетирование – одно из самых интересных направлений участия граждан в бюджетном процессе. На протяжении последних лет мы пристально следили за опытом субъектов Российской Федерации, изучали эффекты данного механизма на образовательную сферу, сферу финансовой и бюджетной грамотности. Вооружившись накопленными знаниями и следуя нашим принципам, мы начали процесс запуска ШкИБ в прошлом году.
Благодаря развёртыванию ШкИБ мы хотим развить чувства гражданской ответственности у учащихся, способствовать их активному и сознательному участию в процессах принятия решений. ШкИБ позволит укрепить школьные сообщества, поможет понять учащимся формирование бюджета и научит навыкам командной работы, публичного выступления и т.д. Кроме того, я уверен, что у самих школьников есть много свежих, интересных идей, которые сделают их школу еще лучше, комфортнее и удобнее.
Запуску ШкИБ предшествует большая подготовка – какая работа ведется по этому направлению?
Для оказания содействия в развертывании ШкИБ на подготовительном этапе, в конце декабря 2022 года в г. Якутске работала группа экспертов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России. Обучающие мероприятия для пилотных образовательных организаций прошли на базе Финансово-экономического колледжа им. И.И. Фадеева. В образовательном интенсиве приняли участие более 50 школьников и 20 педагогов. Также в рамках визита делегации НИФИ Минфина России состоялись рабочие совещания с участием министра финансов Валерия Жондорова, представителя Министерства образования и науки региона – первого заместителя министра Алевтины Аргуновой, на котором были обсуждены широкий перечень вопросов реализации школьного инициативного бюджетирования в Республике.
В текущем году на финансирование программы ШкИБ в бюджете региона предусмотрены средства в размере 3 млн. рублей. Объем субсидии из государственного бюджета Республики на одну школу составит 300 тыс. рублей. Постановлением Правительства РС(Я) № 327 от 05.07.2023 г. утверждено распределение средств из государственного бюджета РС(Я) местным бюджетам на поддержку развития школьного и молодежного инициативного бюджетирования в сфере образования.
Какие школы будут участвовать в реализации пилотного проекта школьного инициативного бюджетирования?
В 2023 году в пилотном проекте будут участвовать 10 образовательных организаций – это школы городских округов: ГО «Город Якутск» – СОШ № 2, 7, 12, 30, Городская классическая гимназия, Национальная гимназия "Айыы Кыhата", «Саха политехнический лицей», МОБУ «Хатасская СОШ» и школы ГО «Жатай» – СОШ № 1 и 2.
Некоторые школы уже начали работу по реализации ШкИБ. Например, в МОБУ «Хатасская СОШ» была разработана Дорожная карта. В соответствии с Дорожной картой, ученики организовали этап информирования о проекте ШкИБ по классам, выбрали волонтеров ШкИБ, сняли своими силами видеоролик о процессах выдвижения и отбора проектов. В Национальной гимназии «Айыы кыhата» не только провели этап информирования, но и успели провести свой конкурс. Победителям выделили денежные средства Совета отцов и матерей. Это показывает не только заинтересованность наших школ, но и актуальность внедрения инструментов, позволяющих на практике получить необходимые навыки и знания.
Как школьники будут выдвигать и реализовывать свои проекты? Есть ли ограничения в проектных идеях?
Через школьное инициативное бюджетирование школьники имеют возможность принимать участие в расходовании части бюджетных средств на реализацию собственных инициатив, улучшающих образовательную среду в своей школе. Для этого им нужно:
• выдвинуть свою инициативу;
• найти сторонников своей идеи из своего школьного сообщества;
• выступить с презентацией проекта на общем собрании школьного сообщества, собрать голоса поддержки;
• и в случае победы, проект, в рамках выделенных бюджетных средств, будет реализован уже специалистами с участием самих инициаторов.
Количество выдвигаемых и реализуемых проектов не ограничивается. То есть, каждая школа сама имеет право решать сколько проектов будет реализован в рамках выделенной суммы бюджетных средств. Ограничения связаны с тем, что проекты не должны быть направлены на проведение текущего и капитального ремонта образовательной организации и содержание педагогического коллектива.
Поделитесь, пожалуйста, дальнейшими планами по развитию ШкИБ в Якутии.
В октябре в пилотных школах начнется этап выдвижения проектных предложений и уже с декабря 2022 г. по февраль 2024 г. мы будем реализовывать первые проекты ШкИБ. Школы Республики уже имеют опыт внедрения и ведения образовательных программ по предпринимательской и проектной деятельности, проведены и запланированы полезные образовательные интенсивы для всех участников – все это дает нам надежду на получение хороших результатов от реализации ШкИБ в Якутии. Хотим сделать практику постоянной, с каждым годом увеличивать и число участников, и размер направляемых средств из государственного бюджета. Надеемся на заинтересованность образовательных организаций Республики, педагогической общественности в запуске ШкИБ.
Кроме того, возможность участия в распределении бюджетных средств совсем скоро получат и студенты средних профессиональных образовательных организаций – мы в начале пути к развёртыванию молодежного (студенческого) инициативного бюджетирования.
Гаврил Алексеевич, благодарим за Ваши ответы и желаем плодотворной работы!
